高二政治知識點-國有經(jīng)濟(jì)和國營經(jīng)濟(jì)

高中政治是一門文科類的學(xué)科，因此需要考生投入大量的精力去記憶，只有這樣才能提高大家的政治學(xué)習(xí)水平，為了幫助大家掌握好高二政治知識點，下面學(xué)大教育網(wǎng)為大家?guī)砀叨沃R點-國有經(jīng)濟(jì)和國營經(jīng)濟(jì)，希望大家能夠認(rèn)真閱讀。

在學(xué)習(xí)建國初期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)時，會碰到“國有經(jīng)濟(jì)”和“國營經(jīng)濟(jì)”這兩個詞。那么二者能否互換呢?下面我們先來看看“國有”和“國營”的含義：

國有：國家所有的(包括所有權(quán)和經(jīng)營權(quán))(《現(xiàn)代漢語規(guī)范詞典》，外語教學(xué)與研究出版社、語文出版社，2004年1月第1版)。

國營：由國家投資經(jīng)營，在我國有中央經(jīng)營和地方經(jīng)營兩種形式。由中央各部門直接投資經(jīng)營的叫中央經(jīng)營，或單稱國營;由縣以上各級地方政府投資經(jīng)營的叫地方經(jīng)營。(《現(xiàn)代漢語詞典》修訂本，商務(wù)印書館1994年版)

通過比較發(fā)現(xiàn)：“國有”包括所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，“國營”側(cè)重經(jīng)營權(quán)。

國營經(jīng)濟(jì)：指由國家直接經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)，其性質(zhì)是由國家性質(zhì)決定的。資本主義國家的國營經(jīng)濟(jì)是資本主義性質(zhì)的，社會主義國家的國營經(jīng)濟(jì)是整個國民經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力量，是無產(chǎn)階級專政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)(《新華詞典》，商務(wù)印書館，1981年版)。

國有經(jīng)濟(jì)：指生產(chǎn)資料歸國家所有的經(jīng)濟(jì)類型。在社會主義條件下，國有經(jīng)濟(jì)屬于全民所有制經(jīng)濟(jì)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用(《現(xiàn)代漢語詞典》修訂本，商務(wù)印書館，1994年版)。

比較“國營經(jīng)濟(jì)”和“國有經(jīng)濟(jì)”可以發(fā)現(xiàn)：國營經(jīng)濟(jì)注重國家直接經(jīng)營，國有經(jīng)濟(jì)注重國家所有。那么，國營經(jīng)濟(jì)的所有權(quán)歸誰呢?國有經(jīng)濟(jì)是不是由國家經(jīng)營呢?二者的實質(zhì)又是什么呢?

通過分析生產(chǎn)資料所有制的歸屬發(fā)現(xiàn)，不管國營經(jīng)濟(jì)還是國有經(jīng)濟(jì)，其實質(zhì)都是全民所有制經(jīng)濟(jì)。建國初期全民所有制經(jīng)濟(jì)稱國營經(jīng)濟(jì);當(dāng)今全民所有制經(jīng)濟(jì)稱國有經(jīng)濟(jì)，它反映的是我國經(jīng)濟(jì)在兩個不同時期中的不同的指導(dǎo)思想以及體制。

建國初期，我國經(jīng)濟(jì)處于計劃經(jīng)濟(jì)時期，當(dāng)時的指導(dǎo)思想是：國家對全民所有制不僅具有所有權(quán)，而且還要進(jìn)行具體的經(jīng)營。即國營經(jīng)濟(jì)中所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)同時并存。

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入社會主義市場經(jīng)濟(jì)時期，指導(dǎo)思想是：國家對國有資產(chǎn)具有所有權(quán)、監(jiān)督權(quán)，但一般不進(jìn)行具體經(jīng)營。即國有經(jīng)濟(jì)中所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)可以分離。

改革開放以來，隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重有所降低，但在關(guān)系國家命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有及國有控股企業(yè)均占支配地位。

從建國初期到改革開放前，我國經(jīng)濟(jì)體制還處于計劃經(jīng)濟(jì)體制階段。在此時期，全民所有制經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)是同時并存的。在“沒收官僚資本，建立社會主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟(jì)”的表述中，如果僅從經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)歸屬的角度看，可以用“國有經(jīng)濟(jì)”代替“國營經(jīng)濟(jì)”，但考慮到兩個概念雖實質(zhì)相同，但分屬不同的時期，體現(xiàn)的內(nèi)涵不同，還是不宜替換。

在整個中國近現(xiàn)代史中，“國營經(jīng)濟(jì)”和“國有經(jīng)濟(jì)”體現(xiàn)了我國不同歷史階段的經(jīng)濟(jì)體制和指導(dǎo)思想特征，所以不可輕易替換。特別指出，改革開放后，“國營經(jīng)濟(jì)”的稱謂逐漸淡化了。我們談?wù)撦^多的“國有經(jīng)濟(jì)”則充分體現(xiàn)了現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想。

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