不必高估異地高考實行難度

近日，廣東省政府辦公廳下發(fā)《深入推進基本公共服務(wù)均等化綜合改革工作方案》，明確2014年前，廣東將試行異地務(wù)工人員子女在輸入地就讀學校參加中考、高考。“異地高考”呼吁了多年，總算得見真章。

可以“異地高考”，能否“異地錄取”?對此《方案》暫未明確。此前曾有官員建議，允許外地學生在就讀地參加高考，待分數(shù)出來后，通過成績換算的方式，再參加其戶籍所在地省份的排名和錄取……解決問題的思路有多種，但“繞彎路”式的辦法實在沒有必要。

事實上，“異地高考”之所以多年懸而未決，主要原因是戶籍制度的限制和對教育資源配置的過度擔憂。戶籍制度的束縛，本身就是造成教育資源分配不公的因素。當前城市與農(nóng)村的整體教育差距不斷拉大，形成“馬太效應(yīng)”，農(nóng)村的學校連免費午餐甚至完整的書桌都未必保證。大多數(shù)人出走農(nóng)村，不僅為了存活之計，也是為孩子有更好的教育環(huán)境。但戶籍制度抹殺了他們繼續(xù)接受良好教育的愿望。孩子在城市讀完初中后，仍舊要回到戶籍所在地升學，有失人道，更何況，家鄉(xiāng)的教育環(huán)境不易適應(yīng)，一些學生只好輟學打工……

發(fā)達城市中，外來人口的比例不斷增加，亦即外來人口對城市發(fā)展的貢獻不可小覷，城市有什么理由不反哺外來人口呢?許多人擔心，外來人口就地高考、就地錄取，會擠占當?shù)氐慕逃Y源。這種擔憂未免過慮。從長遠來看，城市人口是呈逐漸下降的趨勢，而教育資源投入?yún)s在逐年增多，城市的財政能力應(yīng)該可以兼顧到外來人口的教育資源配置。當然，若能建立全國的教育財政保障體系則更好。比如，國家財政繼續(xù)沿用給中專生、技校生發(fā)放教育補助的方式，同時為全國適齡學生發(fā)放教育券或者教育經(jīng)費，讓適齡學生可以到任何地區(qū)的學校讀書而不受限制。通過發(fā)券、發(fā)經(jīng)費的方式，一次發(fā)放、二次回收，財政損失少，學生也得償所愿，教育資源配置的擔憂也不復(fù)存在。

放寬“異地高考”已刻不容緩，只要是符合多數(shù)人的利益，政府都應(yīng)毫不猶豫地嘗試。