高二政治知識點-建立社會主義市場經濟體制

高二政治大家學習了很多知識點，政治是一門記憶類的學科，需要大家經?；仡櫜拍苡洃浬羁蹋瑸榱思由畲蠹覍Ω叨沃R點的記憶，學大教育網為大家整理了高二政治知識點-建立社會主義市場經濟體制，希望大家能夠認真閱讀。

建立社會主義市場經濟新體制是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，因而需要先構建其基本的框架，在此基礎上，不斷發(fā)展和完善這一新體制，根據社會主義經濟體制改革已有的實踐經驗，社會主義市場經濟新體制的基本框架包括十方面的內容。

Ⅰ.社會主義與市場經濟的關系

社會主義與市場經濟關系的傳統(tǒng)認識,從整體上看,馬克思主義經典作家在社會主義與市場關系問題上，完全肯定計劃,否定和排斥市場。馬克思,恩格斯關于未來社會主義社會的設想認為,在全部生產資料實行公有制的未來社會,商品貨幣關系將不復存在,整個社會也將實行計劃經濟。恩格斯明確指出:”一旦社會占有了生產資料,商品生產就將被消除,而產品對生產者的統(tǒng)治也將隨之消除.社會生產內部的無政府狀態(tài)將為有計劃的自覺的組織所代替。”[1]列寧繼承了馬克思,恩格斯的觀點,他指出:”只要還存在著市場經濟,只要還保持著貨幣權力和資本力量,世界上任何法律都無法消滅不平等和剝削。有建立起大規(guī)模的社會化的計劃經濟,一切土地,工廠、工具都轉歸工人階級所有,才可能消滅一切剝削。”[2]斯大林在社會主義建設實踐中,進一步深化了社會主義與市場關系問題的認識。在1952年發(fā)表的<蘇聯(lián)社會主義經濟問題>中,他認為社會主義條件下還存在商品交換,肯定市場與價值規(guī)律的一定作用,但認為生產資料不是商品,整個社會的經濟體制是佳話經濟。

把市場經濟等同與資本主義經濟并與社會主義對立起來,并不僅限于馬克思主義者。一些西方經濟學家米塞斯在他發(fā)表的<這會主義制度下的經濟核算>一文中說:“如果沒有企業(yè)家對利潤,地主對地租,資本家對利息和勞動者對工資的追求,那么整個市場機制就不可能成功地運轉。”他的結論是: “問題仍然是二者必居其一,要么是社會主義,要么是市場經濟。”[3]米塞斯之后的羅賓斯,哈耶克等人也持類似觀點。他們認為:市場經濟的制度歸結為三條:⑴私有制神圣不可侵犯;⑵契約原則;⑶自我負責原則。這樣,在多數(shù)資產階級經濟學家那里,市場經濟與公有制,與社會主義不可能公生共存。直到今天,堅持市場經濟就是資本主義經濟觀點的西方學者仍有人在.最近的例子是,北歐經濟學家伊薩克森,漢密爾頓和吉爾法松在合著的<理解市場經濟>一書中說:“所有權,就沒有資本家;沒有資本家,就沒有市場經濟。”此書很快被譯成俄文等文字在前蘇聯(lián)東歐國家出版,并產成了很大的影響。

與以上觀點相反,包括馬克思在內的馬克思主義者以及西方的一些經濟學家,也增進發(fā)出社會主義可以有市場,可以發(fā)展商品經濟等思想火花。馬克思在<資本論>中提到,在資本主義生產方式想聯(lián)合起來勞動的生產方式過度時,信用制度會作為有力的扛桿發(fā)生作用”。列寧在社會主義與市場的關系問題上經理了一個思想上轉變,有一個非兼容論者逐步發(fā)展到認為可以義勇商品、市場,以實現(xiàn)向社會主義過度。這些思想對以后的社會主義國家探索社會主義市場經濟道路具有重要的啟示。

在西方,一些經濟學家在研究資本主義市場經濟的過程中,提出了一些社會主義可以同市場相結合的觀點。的國經濟學家謝夫勒在1874年<社會主義精義>一書中,首次提出了社會主義的資源配置問題.隨后,瑞典學派和數(shù)理學派圍繞社會主義資源配置問題展開了爭論。其中數(shù)理學派的代表任務帕累托的學生巴羅內認為:社會主義組織生產方式與資本主義有相似之處,社會主義可以通過實驗的方法模擬資本主義經濟,實現(xiàn)資源的合理配置。到20世紀20年代,美國經濟學家泰勒繼承了帕累托師徒的理論,提出社會主義與市場機制并不矛盾,社會主義完全可以利用價格體系進行核算的觀點。在30年代,波蘭經濟學家蘭格對米塞斯,羅賓斯,哈耶克的理論進行了批判,提出了社會主義資源配置的三種模型:計劃模擬市場的計劃經濟制度,更集中的社會主義制度,兩種消費品價格的制度。蘭格的理論第一次提出了社會主義發(fā)展多種模式的可能性,并且把市場機制因如了社會主義經濟,認為市場機制具有相對的獨立性,可以同所有制分離。可惜的是,這些有益探索并沒有形成主流的認識,也沒有能夠及時知道社會主義國家的經濟體制改革。但這一思想逐漸得到一些西方經濟學家的認可,并以此為基礎形成市場社會主義派。市場社會主義認為,市場經濟既可以同資本主義私有制相結合,又可以同社會主義公有制結合。市場社會主義作為一種理論流派,最早發(fā)端與蘭格模式。到20世紀六七十年代,市場社會主義得到了極大的發(fā)展。一方面,南斯拉夫,匈牙利等國前后試圖突破蘇聯(lián)計劃經濟模式,從50年代起嘗試進行以市場為趨向的經濟體制改革。在當時,這種改革被西方稱為某種市場社會主義形式的“實驗”。另一方面,一些東歐改革實踐的基礎上，從理論上提出了以計劃與市場并存,決策分權為特征的經濟分權模式。主張運用市場機制配置資源并保留一定范圍,程度的計劃,決策權分散,使企業(yè)在生產與分配上有一定自由權,消費者主權得到尊重.這個模式與蘭格模式相比,在利用市場機制方面有了很大發(fā)展。生產資料不再是單一的公有制,而是多種所有制形式,多種經營方式并存。但總的來說，它是一種二元機制理論,企圖在計劃有效控制下,盡力發(fā)揮市場的作用,使兩者有機結合起來。這種“計劃一市場二元機制”方案,由于沒有找到計劃與市場有效結合的途徑與形式,結果導致南斯拉夫和匈牙利等國的經濟改革陷于失敗。然而分權模式的市場社會主義以及其實驗,不僅給后來的社會主義國家的經濟改革,提供了有益的經驗教訓與啟迪,而且推動了市場社會主義理論流派的發(fā)展,產生了“市場主導的市場社會主義”。

在這一時期,一些西方學者提出關于經濟體制可以與所有制相脫離的思想,也頗有價值。美國經濟學家格雷戈里,斯圖爾特和林德布洛姆在這一問題的研究上走了前列。他們認為，市場和計劃僅僅是資源配置的一種手段和工具，并在這個認識基礎上提出“中性機制”的思想。他們指出，南斯拉夫經濟改革的特點之一，就是“資源配置過程向中性的市場機制”，“經濟體制的機制是能夠從一種(經濟)環(huán)境移植到另一種(經濟)環(huán)境中”。美國經濟學家迪夸特里在1975年提出一個令人深思的著名論點：“市場社會主義獲得市場優(yōu)點的同時，避免資本主義的缺點。”“市場的運行不一定損害生產資料的公有制，不一定阻礙平等主義分配原則的實現(xiàn)，并且可以促進工人民主。”[4]總之，市場機制中性論認為，在現(xiàn)實的世界中，既沒有完全的計劃經濟，也沒有十足的市場經濟，計劃和市場不是劃分兩種經濟制度的標志。市場機制中性論是將蘭格模式中蘊涵的市場和計劃僅是資源配置的手段和工具的思想進一步明確化，為市場社會主義理論更進一步的發(fā)展提供了前提。

Ⅱ.我國對社會主義與市場經濟關系的探索

我國在以市場為取向的經濟體制改革實踐中，在經歷了“計劃經濟為主，市場調節(jié)為輔”，“有計劃商品經濟”等階段的實踐探索后，認識到“資本主義與社會主義的區(qū)分不在于是計劃還是市場這樣的問題。社會主義也有市場經濟，資本主義也有計劃控制”。“計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計;是市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。”關于市場經濟，在我國理論界存在著多種解釋，大體上可以歸納為兩大類：一類是把市場經濟看成是社會資源配置的一種形式，這是主流看法;另一類是把其看成為商品經濟高度發(fā)展了的一種經濟運行形式。實際上這兩種解釋有共通之處。國內多數(shù)[5]學者一般都認為，市場經濟在本質上就是商品經濟，是商品經濟發(fā)展到一定階段的必然產物。它是以市場為核心，以市場機制為紐帶構件整個社會經濟系統(tǒng)，通過市場把社會各經濟主題緊密聯(lián)系起來，形成一個網絡結構。因此，一方面，市場經濟是商品經濟在一定歷史時期的具體表現(xiàn);另一方面，市場經濟是社會經濟系統(tǒng)中的一種運行機制，它依靠市場機制來[6]推動社會經濟運轉，從而形成以市場為導向的資源配置方式。

在社會主義為什么可以與市場經濟結合的問題上，一般認為，在方法論上需要把市場經濟與一個社會的基本經濟制度區(qū)分開來。從理論上講，一個社會的經濟性質以及由此所決定的基本經濟制度，與這個社會的經濟體制是兩個不同的范疇。所有制的性質以及由此所決定的所有制關系，是一個社會的基本經濟制度，反映的是一個社會經濟制度的屬性;而經濟體制則是基本經濟制度的實現(xiàn)形式，可以表現(xiàn)為發(fā)展經濟，鞏固經濟制度的手段，方法與途徑，是一種發(fā)展經濟的具體模式。雖然經濟體制與基本經濟制度有著密切的聯(lián)系，受到經濟性質，生產力發(fā)展狀況以及政治。歷史，文化等因素的影響，帶有某一經濟制度這樣那樣的特征，但經濟體制具有相對獨立性。既有與基本經濟制度相聯(lián)系的方面，也有與之相“游離”的方面。在屬于同一經濟制度的不同國家，可以有不同的經濟體制;即便在一個國家的不同歷史階段也可以有不同的經濟體制;而在實行不同經濟制度的國家，在同一歷史時期可以建立性同或相似的經濟體制，也可以在經濟體制上相互借鑒，取長補短。因此，人們可以在理論思維上，把一個社會的經濟體制與基本經濟制度“剝離”開來，并在實踐中根據需要選擇不同的經濟體制。有些學者提出，中國要發(fā)展的是現(xiàn)代市場經濟，只有先進與落后之分，沒有社會主義與資本主義之分，只要有利于生產力的發(fā)展，就可以不問姓社姓資。另一部分學者則認為，雖然市場經濟作為調節(jié)經濟，發(fā)展生產力的手段和方法，可以以不同性質的經濟制度服務，其本身不具有區(qū)分社會主義與資本主義的屬性。盡管如此，作為一種資源配置方式和經濟運行模式，市場經濟并不是一個獨立存在的事物，它總是與某一個具體的社會制度結合在一起，從而帶有一定的制度屬性，需要在市場經濟面前冠以社會主義這個定語。再在理論上需要注意區(qū)分市場經濟的一般性與特殊性。一方面，市場經濟具有自身所特有的內涵，體現(xiàn)出不同于其他機關年紀體制的一般特征。比如，市場是資源配置的主要方式，對資源配置起基礎性作用;企業(yè)是市場的主體;有完備的市場體系;市場運行機制的制度化，法制化等。另一方面，抽象的市場經濟是不存在的，現(xiàn)實中的市場經濟總是與一個國家的社會制度，基本國情聯(lián)系在一起的，在與不同社會制度相結合的過程中，形成各具特色的市場體制。這就是市場經濟的特殊性。實踐表明，在社會制度相同的國家，市場經濟體制有不同的表現(xiàn);即便在同一國家內的不同發(fā)展時期，市場經濟體制也會不同。

我國的社會主義市場經濟體制，體現(xiàn)了市場經濟的一般特征與特殊性的統(tǒng)一。具體地說，在所有制結構上，以公有制為主體，個體經濟，私營經濟，外資經濟為補充，多種經濟成分長期共同發(fā)展，不同經濟成分還可以自愿實行多種形式的聯(lián)合經營。國有企業(yè)，集體企業(yè)和其他企業(yè)都進入市場，通過平等競爭發(fā)揮國有企業(yè)的主導作用。在分配制度上，以按勞分配為主體，其他分配方式為補充，兼顧效率與公平，運用包括市場在內的各種調節(jié)手段，既鼓勵先進，促進效率，合理拉開收入差距，又防止兩極分化，逐步實現(xiàn)共同富裕。在宏觀調控上，我們社會主義國家能夠把人民的當前利益與長遠利益，局部利益與整體利益結合起來，更好地發(fā)揮計劃和市場良種手段的長處。我國市場經濟體制框架的確立，國有企業(yè)改革的基本思路，體現(xiàn)了市場經濟這種雙重性的要求。

社會注意經濟體制改革是集中解決社會主義傳統(tǒng)經濟模式的弊端，從而實現(xiàn)計劃經濟體制向市場經濟體制的根本轉變。所以，社會主義經濟體制改革完善的目標就是建立社會主義市場經濟新體制。傳統(tǒng)的計劃經濟體制，不是為了市場需要而產生，而是為了完成計劃而生產，從而形成了一整套以產品經濟為特征而構造起來的運行機制。而連里社會主義市場經濟體制，則需要按照市場經濟的要求，重塑經濟運行的新體制，這構成了社會主義經濟體制改革的目標模式。這一目標模式是：實現(xiàn)資源配置市場化，企業(yè)法人主體化，產權關系商品化，所有制結構多元化，經濟管理間接化，市場體系規(guī)范化，社會保障完善化，市場秩序法制化，交易行為國際化。這一目標模式的建立和完善，必將使社會主義經濟更充滿生機。

Ⅲ.構建社會主義市場經濟新體制的基本框架

建立社會主義市場經濟新體制是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，因而需要先構建其基本的框架，在此基礎上，不斷發(fā)展和完善這一新體制，根據社會主義經濟體制改革已有的實踐經驗，社會主義市場經濟新體制的基本框架包括十方面的內容。

⑴構建適應社會主義市場經濟的所有制結構;市場經濟條件下，所有制結構將會被調整，以公有制為主體的多元所有制會逐漸形成與完善。新的所有制結構包括三個方面的內容：一是充分體現(xiàn)以公有制為主體，以國有經濟為主導。公有制的主體地位是通過國有企業(yè)來實現(xiàn)的。就市場經濟而言，國有經濟不需要在每一個行業(yè)甚至企業(yè)占主導地位，只在少數(shù)有關國計民生的重要行業(yè)占有主導地位就可以了。公有經濟只要控制住國家的主要經濟命脈，就完全占有主體地位。公有制的主體地位，取決于國有經濟的效率和質量，而不僅僅是國有資產的數(shù)量。公有制經濟的主體作用是在市場競爭中形成的，應該上最有活力的。公有制經濟的實現(xiàn)形式是多樣的，可以說財產混合所有的經濟單位會越來越多，單純的公有制會逐漸減少，這是發(fā)展趨勢。二是鼓勵非公有制經濟在國家產業(yè)政策引導和法規(guī)規(guī)范下，健康發(fā)展，使之成為整個國民經濟的組成部分，國家不可能事先規(guī)定其發(fā)展速度和比例，但可以用法律和稅收政策加強宏觀調控。三是多種經濟成分之間應該是長期并存，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展，公平競爭。

⑵構建適應社會主義市場的現(xiàn)代企業(yè)制度;各種所有制的企業(yè)都要適應市場經濟的發(fā)展，建立先進的現(xiàn)代企業(yè)制度。主要解決四個方面的問題：一是理順產權關系，明確界定所有者的有限責任和企業(yè)法人的民事責任。二是政企分開，包括國家在內的出資者不再直接干預企業(yè)的生產經營活動，其作用在于監(jiān)督資產的運營和變動。三是積極探索市場經濟條件下國有資產管理部門如何解決國有資產保值增值的管理經營體制，從而防止國有資產流失。四是對企業(yè)來說，要適應市場經濟的發(fā)展，必須建立科學的內部管理體制。

⑶構建適應社會主義市場經濟的接個制度和市場體系;市場條件下，市場定價是價格制度的核心內容。但為了避免市場自身的負效應，按照價值規(guī)律，健全價格的監(jiān)控機制也是必需的。發(fā)達的技術信息市場，有利于把科技成果通過中介組織，轉變?yōu)楝F(xiàn)實力。發(fā)展和培育市場體系，還需要解決好市場交易的規(guī)則，管理制度和有關法規(guī)的建設，使市場能夠有序地運行。

⑷構建適應社會主義市場經濟的宏觀調控體系;要建立適應社會主義市場經濟的宏觀調控體系，需要解決三個問題：一是要正確處理計劃，財政，金融三個主要宏觀調控手段之間的關系。二是相應地進行計劃投資，財政稅收和金融體制改革，充分發(fā)揮利率，稅率和匯率杠桿的作用。三是必須加強轉變政府管理的職能，積極進行政府機構改革。

⑸構建適應社會主義市場經濟的勞動分配制度;市場經濟條件下的勞動分配制度，應該體現(xiàn)三個原則：一是效率優(yōu)先的原則。二是競爭的原則。三是公平原則。

⑹構建適應社會主義市場經濟的社會保障制度;市場經濟從某種意義上說就是競爭性經濟，優(yōu)勝劣汰機制的作用反映到經濟社會生活各個方面。企業(yè)內部的優(yōu)化組合。企業(yè)間的競爭以至破產，以及職工的養(yǎng)老退休、醫(yī)療等等，都需要建立完善的社會保障體系，以保障經濟體制改革的深化、社會的穩(wěn)定，建立社會保障體系的重點是養(yǎng)老保險和失業(yè)保障，以及醫(yī)療保險和工傷保險等。要逐步發(fā)展到全社會統(tǒng)一管理、統(tǒng)一支配。

⑺構建適應社會主義市場經濟的農村經濟體制社會主義統(tǒng)一市場的形成，有賴于農業(yè)全部進入市場，要重視小城鎮(zhèn)建設，也要深化農村土地制度改革，實現(xiàn)土地市場化的轉移和使用。

⑻ 構建適應社會主義市場經濟的對外經濟機制國外市場一體化，要求社會主義國家參與國際競爭和合作。因此，應從充分利用國際、國內兩種資源的前提入手，建立適應社會主義市場經濟的對外經濟體制。要從國際通行的慣例、原則出發(fā)，加強管理，科學規(guī)劃，力求高效，從而站穩(wěn)腳跟。

⑼ 構建適應社會主義市場經濟的科技教育體制在推進市場經濟化的進程中，尤其是在如何提高國際市場競爭能力中，科技教育起著十分重要的作用。

⑽構建適應社會主義市場經濟的完備法律體系市場經濟本質上是法制經濟。市場經濟也有盲目性和不足，要克服市場經濟的不足，要引導激烈的市場競爭有序和健康的發(fā)展，除了政府的有效宏觀調空，更重要的要靠完備的法律體系的建立和運用。

總上所述，改革開放以來我國不斷探索經濟發(fā)展模式，從計劃經濟發(fā)展到市場經濟我國在思想上有所改進的同時在實踐中也不斷的探索。國有經濟市場模式運行需要不斷的改進，我國在市場經濟發(fā)展初級階段，在市場經濟體制方面需要大量的改革，也必須不斷完善社會主義市場經濟體制。因此，從中國的實際情況出發(fā)，穩(wěn)步地進行必要的經濟體制和上層建筑的調整，是進一步完善和鞏固社會主義市場經濟體制的重要保證。

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