高三歷史復(fù)習(xí)課：我國封建社會的中央行政制度

     中國早期國家制度受到宗族血緣關(guān)系的明顯影響。從戰(zhàn)國時期開始中國出現(xiàn)了中央集權(quán)的政治制度。隨著秦漢大一統(tǒng)專制主義帝國的建立以皇權(quán)獨尊為核心的官僚體制成為當時社會的主宰。此后官僚體制和行政機構(gòu)的設(shè)置與管理制度的調(diào)整都體現(xiàn)出君主專制制度的加強。晚清時期高度集權(quán)的專制主義王朝政治終于走向末日。
 我國封建社會的中央行政制度
1、三公九卿制：
（1）、形成和演變：
A、秦滅六國統(tǒng)一中國后，在確立皇權(quán)至上的基礎(chǔ)上，建立起三公九卿制，在中央設(shè)置丞相、太尉和御史大夫，…；
B、漢承秦制，漢朝繼續(xù)沿用秦朝的三公九卿制，只是在某些官職在名稱上有所變化，職權(quán)范圍變化不大。
（2）、影響：秦漢時期的三公九卿制的確立和完善為****主義中央集權(quán)制度的建立和發(fā)展開創(chuàng)了新的局面，對以后歷代王朝的政治體制產(chǎn)生了深遠影響。
2、三省六部制
（1）、形成和演變：三省六部制是隋朝在繼承魏晉以來中央行政制度的基礎(chǔ)上創(chuàng)立的，唐朝延用并完善。三省長官都是宰相，他們相互牽制和制約，都由皇帝直接任免。宋元明清時期在沿用的基礎(chǔ)上稍有變化，但變化了只是局限于形式。
（2）、影響：以三省六部制為核心的中央行政制度的建立，表明我國古代封建國家的官僚制度完全趨于成熟。該制度有效地分割了相權(quán)，加強了皇權(quán)，使****主義的中央集權(quán)制度進一步完善。這一制度對后世影響巨大，唐朝以后的中央行政機構(gòu)的格局一直沒有發(fā)生重大變化。
3、上述兩種制度的主要區(qū)別：
（1）、確立和盛行的時代不同：三公九卿制確立于秦朝，盛行于漢；三省六部制確立于隋朝，盛行于唐。
（2）、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不同：三公九卿制是綜合性的中央行政機構(gòu)，其中行政、軍事和監(jiān)察等權(quán)力融為一體，皇帝的家政與國政混為一談；三省六部制則是集決策、審議、行政為一體的中央行政機構(gòu)。
（3）、丞相的組成和地位不同：三公九卿制中，丞相協(xié)助皇帝處理全國政事，有相對獨立的決策權(quán)、審議權(quán)和行政權(quán)；三省六部制中，由于三者長官都是宰相，使相權(quán)一分為三，從而加強的皇權(quán)。
（4）、作用和地位不同：三公九卿制的確立，使****主義的中央集權(quán)制度建立并趨向鞏固；三省六部制的確立則使****主義中央集權(quán)制度進一步完善。 三、我國古代的地方行政制度
1、分封制：①、經(jīng)濟基礎(chǔ)：井田制；②、受封的諸侯王在自己的領(lǐng)地內(nèi)具有行政、軍事、經(jīng)濟上的相對獨立性；③、作用：
2、郡縣制：
（1）、起源于春秋初期。秦統(tǒng)一全國后，這種制度在全國推廣，并被后世所沿用，對歷史產(chǎn)生了深遠的影響。
（2）、郡縣制是****主義中央集權(quán)制度的重要組成部份，是我國地方行政制度的重大變革，與分封制不同，郡守與縣令不是世襲，而是由皇帝直接任免，各郡縣在政治、經(jīng)濟上沒有獨立性，也沒有自己的軍隊。所以郡縣制的實施從根本上否定了分封制，加強了中央集權(quán)，有利于社會秩序的安定和經(jīng)濟的發(fā)展。
3、郡縣制與封國制并行制漢初在地方推行。封國分王國和侯國兩級。王國名義上受朝廷節(jié)制，實際上與割據(jù)無異。形成了王國問題。侯國相當于縣，受所在郡監(jiān)督。漢武帝頒布“推恩令”和“附益法”，解決了王國問題。
4、行省制度開始于元朝。
行省制度適應(yīng)了元朝疆域遼闊的統(tǒng)治需要，鞏固和發(fā)展了****主義的中央集權(quán)制度和統(tǒng)一的多民族國家。行省制度對后世產(chǎn)生了深遠的影響。