高三歷史復(fù)習(xí)課：我國(guó)封建社會(huì)的中央行政制度

     中國(guó)早期國(guó)家制度受到宗族血緣關(guān)系的明顯影響。從戰(zhàn)國(guó)時(shí)期開始中國(guó)出現(xiàn)了中央集權(quán)的政治制度。隨著秦漢大一統(tǒng)專制主義帝國(guó)的建立以皇權(quán)獨(dú)尊為核心的官僚體制成為當(dāng)時(shí)社會(huì)的主宰。此后官僚體制和行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置與管理制度的調(diào)整都體現(xiàn)出君主專制制度的加強(qiáng)。晚清時(shí)期高度集權(quán)的專制主義王朝政治終于走向末日。
 我國(guó)封建社會(huì)的中央行政制度
1、三公九卿制：
（1）、形成和演變：
A、秦滅六國(guó)統(tǒng)一中國(guó)后，在確立皇權(quán)至上的基礎(chǔ)上，建立起三公九卿制，在中央設(shè)置丞相、太尉和御史大夫，…；
B、漢承秦制，漢朝繼續(xù)沿用秦朝的三公九卿制，只是在某些官職在名稱上有所變化，職權(quán)范圍變化不大。
（2）、影響：秦漢時(shí)期的三公九卿制的確立和完善為****主義中央集權(quán)制度的建立和發(fā)展開創(chuàng)了新的局面，對(duì)以后歷代王朝的政治體制產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
2、三省六部制
（1）、形成和演變：三省六部制是隋朝在繼承魏晉以來中央行政制度的基礎(chǔ)上創(chuàng)立的，唐朝延用并完善。三省長(zhǎng)官都是宰相，他們相互牽制和制約，都由皇帝直接任免。宋元明清時(shí)期在沿用的基礎(chǔ)上稍有變化，但變化了只是局限于形式。
（2）、影響：以三省六部制為核心的中央行政制度的建立，表明我國(guó)古代封建國(guó)家的官僚制度完全趨于成熟。該制度有效地分割了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)，使****主義的中央集權(quán)制度進(jìn)一步完善。這一制度對(duì)后世影響巨大，唐朝以后的中央行政機(jī)構(gòu)的格局一直沒有發(fā)生重大變化。
3、上述兩種制度的主要區(qū)別：
（1）、確立和盛行的時(shí)代不同：三公九卿制確立于秦朝，盛行于漢；三省六部制確立于隋朝，盛行于唐。
（2）、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不同：三公九卿制是綜合性的中央行政機(jī)構(gòu)，其中行政、軍事和監(jiān)察等權(quán)力融為一體，皇帝的家政與國(guó)政混為一談；三省六部制則是集決策、審議、行政為一體的中央行政機(jī)構(gòu)。
（3）、丞相的組成和地位不同：三公九卿制中，丞相協(xié)助皇帝處理全國(guó)政事，有相對(duì)獨(dú)立的決策權(quán)、審議權(quán)和行政權(quán)；三省六部制中，由于三者長(zhǎng)官都是宰相，使相權(quán)一分為三，從而加強(qiáng)的皇權(quán)。
（4）、作用和地位不同：三公九卿制的確立，使****主義的中央集權(quán)制度建立并趨向鞏固；三省六部制的確立則使****主義中央集權(quán)制度進(jìn)一步完善。 三、我國(guó)古代的地方行政制度
1、分封制：①、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：井田制；②、受封的諸侯王在自己的領(lǐng)地內(nèi)具有行政、軍事、經(jīng)濟(jì)上的相對(duì)獨(dú)立性；③、作用：
2、郡縣制：
（1）、起源于春秋初期。秦統(tǒng)一全國(guó)后，這種制度在全國(guó)推廣，并被后世所沿用，對(duì)歷史產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
（2）、郡縣制是****主義中央集權(quán)制度的重要組成部份，是我國(guó)地方行政制度的重大變革，與分封制不同，郡守與縣令不是世襲，而是由皇帝直接任免，各郡縣在政治、經(jīng)濟(jì)上沒有獨(dú)立性，也沒有自己的軍隊(duì)。所以郡縣制的實(shí)施從根本上否定了分封制，加強(qiáng)了中央集權(quán)，有利于社會(huì)秩序的安定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、郡縣制與封國(guó)制并行制漢初在地方推行。封國(guó)分王國(guó)和侯國(guó)兩級(jí)。王國(guó)名義上受朝廷節(jié)制，實(shí)際上與割據(jù)無異。形成了王國(guó)問題。侯國(guó)相當(dāng)于縣，受所在郡監(jiān)督。漢武帝頒布“推恩令”和“附益法”，解決了王國(guó)問題。
4、行省制度開始于元朝。
行省制度適應(yīng)了元朝疆域遼闊的統(tǒng)治需要，鞏固和發(fā)展了****主義的中央集權(quán)制度和統(tǒng)一的多民族國(guó)家。行省制度對(duì)后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。